3-1-    مقدمه 55
3-2-    روش پژوهش 56
3-3-    قلمرو مکانی و زمانی و موضوعی تحقیق 56
3-4-    جامعه و نمونه مورد بررسی 56
3-5-    روش، ابزار تجزیه و تحلیل و جمع آوری داده‌ها 57
3-6-    مطالعه موردی 57
3-6-1          تعریف مطالعه موردی 58
3-6-2          زمینه های کاربرد تحقیق موردی 58
3-6-3          اهمیت و ویژگی‌های مطالعه موردی 58
3-6-4          خصوصیات روش تحقیق موردی 59
3-6-5          مراحل مطالعه موردی 59
3-6-6          مزایای مطالعه موردی 60
3-6-7          معایب تحقیق موردی 60
فصل چهارم:              یافته‌ها و تجزیه و تحلیل آن‌ها 61
4-1-    مقدمه 62
4-2-    معرفی دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل و پیشینه آن 62
4-3-    ساختار دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل 64
4-4-    دفاتر تخصصی دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل 66
4-5-    حوزه های فعالیت دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل 67
4-6-    استراتژی‌های دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل در زمینه  مبارزه با فساد 68
4-7-    اقدامات دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل در زمینه فساد 70
4-7-1          کنوانسیون بین‌المللی مبارزه با فساد 70
4-7-2          کمک‌های فنی 74
4-7-2-1 افزایش آگاهی و دسترسی 75
4-7-2-2 پی گیری‌های اجرای کنوانسیون 76
4-7-2-3 استرداد دارایی‌ها 79
4-7-2-4 تقویت سلامت قوه قضاییه 83
4-7-3          پشتیبانی‌های علمی 86
4-7-3-1 تاسیس آکادمی ضد فساد 86
4-7-3-2 تشکیل کتابخانه عمومی 87
4-7-3-3 برگزاری همایش‌ها و اجلاس‌های عمومی 88
4-7-4       همکاری با سایر سازمان‌ها 92
4-7-4-1 همکاری با سایر سازمان‌های بین‌المللی 92
4-7-4-2 همکاری با بخش‌های خصوصی و غیردولتی 93
4-8-    اقدامات انجام شده در ایران در زمینه مبارزه با فساد 93
فصل پنجم:                بحث و نتیجه گیری و پیشنهادها 101
5-1-    خلاصه تحقیق 102
5-2-  موانع و محدودیت‌های تحقیق 104
5-3-    پیشنهادها جهت پژوهش‌های آتی 104
5-3-1          پیشنهاد به محققان 105
5-3-2          پیشنهاد به سازمان‌ها و مدیران اجرایی 105
پیوست ها 107
منابع و مأخذ 144
چکیده لاتین 150

فهرست جداول
عنوان                                                                                           صفحه
جدول 1-1 روند فساد در ایران از نظر شاخص ادراک فساد طی ساله‌ای 2012-2004 5
جدول 2-1 پیشینه تحقیق‌های داخلی 33
جدول 2-2 پیشینه تحقیق‌های داخلی 34
جدول 2-3 پیشینه تحقیق‌های داخلی 35
جدول 2-4 پیشینه تحقیق‌های داخلی 36
جدول 2-5 پیشینه تحقیق‌های داخلی 37
جدول 2-6 پیشینه تحقیق‌های داخلی 38
جدول 2-7 نتیجه گیری از منابع داخلی 39
جدول 2-8 پیشینه تحقیق‌های خارجی 43
جدول 2-9 پیشینه تحقیق‌های خارجی 44
جدول 2-10 پیشینه تحقیق‌های خارجی 45
جدول 2-11 پیشینه تحقیق‌های خارجی 46
جدول 2-12 پیشینه تحقیق‌های خارجی 47
جدول2-13 نتیجه گیری از منابع خارجی 48
جدول 4-1 تجارب دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل در زمینه پیشگیری از فساد…………………………….. 96
جدول 4-2 تجارب دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل در زمینه نظارت بر فساد 99
جدول 4-3 تجارب دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل در زمینه مقابله با فساد……………………………… 100
 فهرست نمودارها
عنوان                                                                                           صفحه

نمودار 1-1 نمرات شاخص ادراک فساد  ایران در دهه اخیر 6
نمودار 4-1 63
نمودار 4-2 66

فهرست شکل­ها
عنوان                                                                                                           صفحه
شکل2-1 مدل مفهومی معرفی سازمان و عملکرد آن در سه حوزه (پیشگیری،نظارت،مقابله) 53
شکل 4-1 ساختار دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل 65
شکل 4-2 حوزه های فعالیت دفتر مبارزه با مواد مخدر و جرم سازمان ملل 67
شکل 4-3 اقدامات دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل در زمینه فساد 69
شکل 4-4 روند بازیابی اموال به سرقت رفته 81 
 
 
فهرست پیوست ها
عنوان                                                                                           صفحه
پیوست 1 سؤالات نظرسنجی از خبرگان 108
پیوست 2 ویژگی‌های خبرگان 112
پیوست 3  جدول معرفی و ارائه پاسخ‌های خبرگان به سؤالات نظرسنجی 114
پیوست 4  توصیف کمی نتایج تحقیق‌های داخلی و خارجی 121
پیوست 5 برنامه درسی دوره کارشناسی ارشد آکادمی بین‌الملل ضد فساد 141

چکیده

با توجه به ماهیت فراملی و بین‌المللی بودن موضوع فساد و مبارزه با آن، اقدامات زیادی در سطح بین‌المللی و منطقه­ای برای مبارزه با این پدیده صورت پذیرفته است. در این میان، نقش سازمان ملل متحد و ارکان آن بسیار تعیین کننده است. این سازمان می‌تواند در کمک به کشورهای عضو برای جلوگیری از فساد اداری، ارتقای سلامت و شفافیت بسیار موثر، کارآمد و تأثیرگذار عمل کند. از جمله ارکان مهم سازمان ملل متحد، دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل است که در ایران شعبه دارد و بر اساس اساس‌نامه‌اش به مقابله با فساد در سطح ملی، منطقه­ای و بین‌المللی می­پردازد.
هدف این تحقیق شناخت نقش دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل در مبارزه با فساد، به منظور بهره­مندی از استراتژی­ها و تجربیات این دفتر برای مبارزه با فساد در ایران می­باشد. در مبانی نظری تحقیق به بیان ادبیات فساد، فساد از دید دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل و فساد در ایران پرداخته شده است. سپس نتایج تحقیقات صورت گرفته در زمینه فساد و دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل معرفی شده است که البته نتایج تحقیق­های داخلی صورت گرفته بیشتر به فساد و ابعاد آن پرداخته و در تحقیق­های خارجی نیز که عمدتاً به صورت کتاب درآمده است به معرفی برخی از اقدامات دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل پرداخته شده است. تحقیق حاضر با استفاده از روش توصیفی، مورد پژوهی صورت گرفته است. از این رو، پس از تعریف مطالعه موردی و جنبه­های مختلف آن، شاخص­های مورد استفاده در تحقیق در سه حوزه (پیشگیری، مراقبه و مقابله) تعیین شده است.
در جمع­بندی یافته­های تحقیق، ابتدا به معرفی دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل و اقدامات و استراتژی­های این دفتر پرداخته شده و سپس تجارب این دفتر در کشورها در زمینه مبارزه با فساد بیان شده است.
نتیجه نهایی این تحقیق، با توجه به محدودیت­های تحقیق (مانند عدم همکاری شعبه ایران دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل، نبود تحقیقات مرتبط با موضوع تحقیق، مدت زمان محدود نگارش پایان­نامه و …) نشان می­دهد که، برای پیاده­سازی اقدامات دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل، توجه به شرایط و مقتضیات اجتماعی، فرهنگی، اقتصادی و سیاسی ایران ضروری است و بومی­سازی اقدامات این دفتر لازمه اجرای این امر است؛ و در این راه، همکاری و مشارکت مردم، بخش خصوصی و جامعه مدنی از ضروریات است.
کلید واژه‌ها : فساد، پیشگیری، نظارت، مقابله، دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل.

یک مطلب دیگر :

فصل اول

             کلیات تحقیق

1-1-                      مقدمه

هرچند فساد به معنای (عام) از زمان حضرت آدم(ع) وجود داشته است ولی فساد خاص (اداری) به قول آقای آلاتاس^[1] از زمان هامورابی یعنی 1200 سال قبل از مسیح معمول بوده است (رفیع پور،1386:ص 23). مباحث نظری درباره فساد در دهه 1950 به شكل جدی طرح شد، و از دهه 1970 اولین آثار و مطالعات نظری و بررسی­های تجربی درباره فساد و علل آن ارائه شد و از آن زمان به بعد مقوله فساد به عنوان یكی از مهم­ترین مباحث در زمینه دولت، حكمرانی و توسعه مطرح بوده است (صادقی و همکاران، 1388: ص2).
افزایش شهرنشینی نیز در سال­های اخیر افزایش بوروكراسی اداری را به همراه داشته است و همین امر راه را برای افزایش فساد هموار کرده است.
افزایش شهرنشینی باعث افزایش رشوه در پرداخت مالیات، رشوه جهت استخدام، رشوه جهت قراردادهای مقاطعه كاری، رشوه برای دریافت مجوزهای فعالیت­های اقتصادی و … شده كه خاص مناطق شهری است (صادقی و همکاران، 1388: ص7 ).
به همین جهت در همه کشورها قوانینی برای مقابله با فساد وضع می­کنند و در صدد مقابله با آن بر می­آیند (جباری پور، 1389: ص 1).
در سیاست­های کلی ناظر بر برنامه­های توسعه، به ویژه برنامه چهارم و پنجم، ابلاغی از سوی مقام معظم رهبری، در چندین بند به موضوع مقابله با فساد پرداخته شده است (جباری پور، 1389، ص1).
اما با این حال، وضعیت ایران در زمینه مقابله با فساد در جهان مناسب نیست .
در تحقیق میدانی که توسط یکی از محققان ایرانی برای اندازه­گیری ادراک فساد از نظر مردم صورت گرفته، یافته­های زیر به دست آمده: در حالی که تنها 2% از پاسخگویان معتقدند که در کشور ما فساد مالی وجود ندارد، اما 98% بقیه وجود فساد را به اندازه­ها و در سطوح گوناگون تایید می­کردند (رفیع پور ، 1385، ص92).
در حالی که بر اساس آمار سازمان شفافیت بین‌الملل[2] در سال 2006، ایران در میان کشورهای جهان از نظر شاخص ادراک فساد با نمره 2/3-1/3 از 10 در رتبه 105 قرار داشته، در سال 2010، ایران  با نمره 2/2 در رتبه 146 جهان قرار گرفته؛ و در سال 2011 دارای نمره 7/2 و در مقام 124 از بین 183 کشور جهان قرار گرفته؛ و در سال 2012 با نمره 8/2، در مقام 133 از بین 176 کشور جهان قرار گرفته است.
جدول 1-1:  روند فساد در ایران در بین سایر کشورها از نظر شاخص ادراک فساد طی ساله‌ای 2012-2004