مبحث دوم: فرآیند تهیه‌ی بودجه (ملّی_استانی)………………………………………………………………… 51
گفتار اول: تهیه و تنظیم بودجه­­ی ملّی…………………………………………………………………………… 51
1- تهیه و تصویب بخشنامه‌ی بودجه و ابلاغ آن به دستگاه‌های اجرایی……………….. 51
2- ارائه‌ی پیشنهاد بودجه به دستگاه‌های اجرایی……………………………………………………. 52
3- بررسی بودجه‌ی پیشنهادی در دولت …………………………………………………………………. 53
گفتار دوم: تهیه و تنظیم بودجه­ی استانی……………………………………………………………………… 56
1- روش سابق تهیه­ی بودجه­ی استانی……………………………………………………………………. 56
2- تبدیل پروژه‌های ملّی به استانی …………………………………………………………………………. 57
3- روش فعلی تهیه­ی بودجه­ی استانی……………………………………………………………………. 58

 

مبحث سوم: فرآیند تصویب بودجه (ملّی- استانی)…………………………………………………………….. 59
گفتار اول: فرآیند تصویب بودجه‌ی ملّی…………………………………………………………………………. 59
1- حدود اختیارات قوه‌ی مقنّنه در تصویب لایحه­ی بودجه…………………………………… 59
2- نحوه­ی تصویب لایحه­ی بودجه در مجلس…………………………………………………………… 61
گفتار دوّم: فرآیند تصویب بودجه‌ی استانی…………………………………………………………………….. 62
1- تصویب اعتبارات عمرانی در شورای برنامه‌ریزی و توسعه‌ی استان…………………… 62
2-تصویب پروژه‌های عمرانی توسط کمیته­­ی برنامه­ریزی شهرستان …………………….. 65
3- تصویب اعتبارات هزینه‌ای استان…………………………………………………………………………. 66

فصل چهارم: آثار استانی شدن بودجه بر فرآیند اجرا و نظارت بر بودجه
مبحث اول: بررسی نحوه‌ی اجرای بودجه (ملّی- استانی)…………………………………………………… 69

یک مطلب دیگر :

گفتار اول: بررسی نحوه‌ی اجرای بودجه‌ی ملّی…………………………………………………………….. 69
1- ابلاغ بودجه……………………………………………………………………………………………………………. 69
2- تخصیص اعتبار ……………………………………………………………………………………………………. 70
3- اجرای بودجه در دستگاه‌ها………………………………………………………………………………….. 70
گفتار دوم: بررسی نحوه‌ی اجرای بودجه‌ی استانی ………………………………………………………. 71
1-انعقاد موافقت‌نامه­های استانی………………………………………………………………………………… 71
2- تشکیل خزانه­ی معین استانداری………………………………………………………………………… 73
3- محاسن و معایب اجرای پروژه­ها بصورت استانی………………………………………………… 74
مبحث دوم: بررسی نحوه‌ی نظارت بر بودجه (ملّی- استانی)……………………………………………… 76
گفتار اول: نظارت اداری ………………………………………………………………………………………………….. 77
1- نظارت مالی……………………………………………………………………………………………………………. 77
2- نظارت برنامه‌ای……………………………………………………………………………………………………… 78
3- نظارت عملیاتی……………………………………………………………………………………………………… 78
گفتار دوّم: نظارت پارلمانی ……………………………………………………………………………………………… 80
1- نظارت در جریان اجرای بودجه ………………………………………………………………………….. 80
2- نظارت پس از اجرای بودجه (گزارش تفریغ بودجه)………………………………………….. 81
گفتار سوم: نظارت قضائی………………………………………………………………………………………………… 83
1- نظارت سازمان بازرسی کل کشور………………………………………………………………………… 83
2- نظارت دیوان محاسبات کشور……………………………………………………………………………… 83
3- ارزیابی شیوه‌های نظارت بر بودجه در ایران……………………………………………………….. 87

نتیجه‌گیری و پیشنهاد……………………………………………………………………………………. 91

فهرست منابع………………………………………………………………………………………………….. 95
فهرست جداول

روش گردآوری داده ها : اسنادی و کتابخانه ای

نقطه تمرکز تحقیق :

یک مطلب دیگر :

بند5)نظارت بر رهبری:……………………………………………………………………………………..61
بند6)وضع قوانین مجلس خبرگان و تفسیر آنها:…………………………………………………..67
بخش سوم:کمیسیون اصل 90………………………………………………………………………………84-71
بند1)تقسیم قوا………………………………………………………………………………………………….71

 

بند2)نظارت بر اعمال قوای سه گانه……………………………………………………………………..71
بند3)نکاتی در رابطه با اصل 90 قانون اساسی……………………………………………………..73
بند4)منابع قانونی اصل 90 قانون اساسی……………………………………………………………..74
بند5)تشکیلات-صلاحیت و اختیارات کمیسون اصل 90………………………………………..77
بند 6)سازمان بندی کمیسیون اصل 90…………………………………………………………………81
بند7)تصمیمات کمیسیون اصل 90……………………………………………………………………….83
بخش چهاروم:دیوان عدالت اداری………………………………………………………………………….85
بخش پنجم: سازمان بازرسی کل کشور………………………………………………………………………..89

یک مطلب دیگر :

*فصل سوم:مطالعه تطبیقی سازو کارهای کنترل بر موارد نقض قانون اساسی در ج.ا.ایران و جمهوری ترکیه…………………………………………………………………………………………….146-94
بخش اول: ساختار و ترکیب نهاد کنترلی و نظارتی در ایران………………………………..96
بخش دوم: نظام حقوقی جمهوری ترکیه…………………………………………………………….102
بخش سوم:ساختار و تشکیلات شورای نگهبان و دادگاه قانون اساسی ج. ترکیه…112

2-1-5- انواع قراردادکار…………………………………………………………………………………………… 27
2-1-5-1- قرارداد کار دوره آزمایشی………………………………………………………………………….. 28
2-1-5-2- قرارداد کار دائم (غیر موقت)………………………………………………………………………. 29
2-1-5-3- قرارداد کار موقت…………………………………………………………………………………….. 29
2-1-5-4- قرارداد کار برای کار معین………………………………………………………………………….. 29
2-1-6- شرایط قراردادکار………………………………………………………………………………………… 30
2-2- تعریف خاتمه یا انحلال قرارداد کار…………………………………………………………………….. 31
2-2-1- خاتمه قرارداد کار ناشی از اراده توامان طرفین…………………………………………………….. 32
2-2-1-1- خاتمه توافقی قرارداد کار…………………………………………………………………………… 32
2-2-1-2- انقضاء مدت قرارداد در قراردادهای کار برای مدت موقت………………………………….. 33
2-2-1-3- پایان کار(خاتمه قرارداد کار در قراردادهای کار معین)………………………………………. 33
2-2-2- فسخ قرارداد کار ناشی از اراده یک جانبه کارگر………………………………………………….. 34
2-2-2-1- قطع رابطه کاری در خلال دوره آزمایشی……………………………………………………….. 34
2-2-2-2- استعفا……………………………………………………………………………………………………. 35
2-2-2-3- اعمال تبصره ماده 165 قانون کار………………………………………………………………….. 37

 

2-2-2-4- ترک کار………………………………………………………………………………………………… 37
2-2-2-5- غیبت کارگر……………………………………………………………………………………………. 38
2-2-3- فسخ قرارداد کار ناشی از اراده یک جانبه کارفرما………………………………………………… 39
2-2-3-1- قطع رابطه کاری در خلال دوره آزمایشی……………………………………………………….. 39
2-2-3- 2- اخراج………………………………………………………………………………………………….. 40
2-2-4- خاتمه قرارداد کار ناشی از عوامل خارج از اراده طرفین…………………………………………… 44
2-2-4-1- فوت کارگر…………………………………………………………………………………………….. 44
2-2-4-2- بازنشستگی کارگر…………………………………………………………………………………….. 45
2-2-4-3- از کار افتادگی کلی کارگر…………………………………………………………………………… 45
2-2-4-4- بازداشت منجر به محکومیت کارگر……………………………………………………………….. 46

یک مطلب دیگر :

2-2-4-5- کاهش توانایی ها فکری و جسمی کارگر………………………………………………………… 46
2-2-5- شرایط دیگر خاتمه قراردادکار…………………………………………………………………………. 47
2-2-5-1- قصور کارگر و عدم رعایت قوانین و مقررات داخلی کارگاه…………………………………. 47
2-2-5-2- عدم رعایت شرایط مورد توافق طرفین در قراردادکار…………………………………………… 49
2-2-5-2-1- شروط صحیح در قرارداد کار……………………………………………………………………. 49
2-2-5-2-1-1- شرط صفت……………………………………………………………………………………… 49
2-2-5-2-1- 2- شرط فعل……………………………………………………………………………………….. 50
2-2-5-2-1- 3- شرط فسخ………………………………………………………………………………………. 50
2-2-5-2-2- شروط غیر صحیح در قرارداد کار………………………………………………………………. 51
2-2-5-2-2-1- شروطی که قرارداد کار را باطل نمی کنند………………………………………………… 51
2-2-5-2-2-2- شروطی که قرارداد کار را باطل می کنند………………………………………………….. 52
2-2-5-2-3- نکات عمومی مربوط به شرط در قرارداد کار………………………………………………… 52
2-2-5-2-4- صرف نظر از عمل به شرط………………………………………………………………………. 52
2-3-آثار انحلال قرارداد کار………………………………………………………………………………………. 53
2-3-1- مطالبات مربوط به مرخصی استحقاقی………………………………………………………………… 53
2-3-2- مزایای پایان کار…………………………………………………………………………………………… 55
فصل سوم: تدابیر قانونی الحاق شده به قانون کار
3-1-تدابیر قانونی……………………………………………………………………………………………………. 58
3-1-1- قانون رفع برخی از موانع تولید و سرمایه گذاری صنعتی مصوب 25 آبان 1387…………… 58
3-1-1-1- بند “ز” ماده هشت قانون رفع برخی از موانع تولید و سرمایه گذاری…………………….. 59
3-1-1-2- بند “ح” ماده هشت قانون رفع برخی از موانع تولید و سرمایه گذاری و تطابق آن با ماده نه قانون تنظیم بخشی از مقررات تسهیل و نوسازی صنایع کشور ……………………………………………………………………….. 60
3-1-2- دستورالعمل شماره 17 معاونت روابط کار وزارت کار و امور اجتماعی……………………… 66

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

یک مطلب دیگر :

پایان نامه درباره هوش اخلاقي/:افزایش تعهد سازمانی

 

چکیده	1
مقدمه	2
فصل اول: قواعد حاکم بر حقوق مالکیت	5
مبحث اول: تعریف مالکیت	6
گفتار اول: تعریف فقهی مالکیت	6
گفتار دوم: تعریف حقوق مالکیت	7
گفتار سوم: دامنه اختیار مالک – حدود مالک	9
بند اول: دامنه اختیار مالک	10
بند دوم: حدود اختیار مالک	10
گفتار چهارم: اقسام مالکیت و ویژگی های مالکیت	11
بند اول: اقسام مالکیت اعتباری	11
بند دوم: ویژگی های مالکیت	12
الف – عناصر مالکیت	12
ب- شاخه های مالکیت	12
1-    حق انتفاع	12
2-    حق ارتفاق	12
مبحث دوم: قاعده تسلیط	13
گفتار اول: تعیرف قاعده تسلیط	13
گفتار دوم: مستندات قاعده	14
الف – کتاب	14
ب – روایات	14
ج – بنای عقلاء	14
د – سیره	15
هـ – اجماع	15
گفتار سوم: تحلیل مفاد قاعده	15
الف- جنبه اثباتی	15
جنبه سلبی	16
گفتار چهارم: قلمرو کاربرد قاعد	16
مبحث سوم: قاعده لاضرر و لا ضرار فی الاسلام	18
گفتار اول: تعریف قاعده	18
گفتار دوم: مستندات قاعده	18
الف – عقل	18
ب – کتاب	19
ج – روایات	19
گفتار سوم: کاربرد قاعده	20
مبحث چهارم: چگونگی ارتباط بین دو قاعده	20
گفتار اول: ارتباط و تعارض دو قاعده	20
گفتار دوم: قاعده لاضرر در قانون مدنی ایران	23
مبحث پنجم : حقوق مالکانه	25
گفتار اول: گذری تاریخی بر حقوق مالکانه	25
گفتار دوم: ضمانت اجرای تخلف از مقررات شهرسازی در ارتباط با حقوق مالکانه و مراجع رسیدگی به آن	26
الف- دیوان عدالت اداری	27
ب- طرح دعوی در مراجع عمومی	27
ج- مسئولیت کیفری و مدنی	27
گفتار سوم: جایگاه حقوق مالکانه	28
گفتار چهارم: روش های تملک و تأمین حقوق مالکانه واقع در طرح های عمومی و شهرداری ها	28
بند اول: تأمین توافقی	28
الف- موارد توافق	29
1-    توافق در قیمت	29
2-    توافق در انتقال	31
ب- شرایط توافق	31
1-    وجود اعتبار	32
2-    وجود مجوزهای لازم	32
بند دوم: تأمین غیر توافقی	32
1-    عدم توافق در قیمت	33
2-    عدم توافق در واگذاری	34
فصل دوم: قواعد ناظر بر تعیین کاربری به عنوان عامل تحدید مالکیت	38
بخش اول: تعیین و تغییر کاربری اراضی کشاورزی و باغ ها	39
مبحث اول: مبانی تقدم حقوق عمومی بر حقوق مالکانه	39
گفتار اول: مبانی فقهی (قاعده ولایت حاکم بر ممتنع، قاعده لاضرر و…)	39
1-    مستندات قاعده	40
2-    مفهوم قاعده	41
3-    نقش این قاعده در حقوق ایران	42
الف – نقش این قاعده در مقررات عمومی	42
ب- نقش این قاعده در مقررات خاص	43
1-    نقش این قاعده در حقوق ایران	45
2-    نقش این قاعده در مقررات عمومی	45
3-    نقش این قاعده در مقررات قانونگذاری	46
گفتار دوم: مبانی حقوقی	47
مبحث دوم: نظریه های در خصوص مبانی تقدم حقوق عمومی بر حقوق مالکانه	47
بند اول:مبانی مؤید حاکمیت مطلق – نظریه حاکمیت ماورایی الهی	47
1-    مستندات این نظریه	48
2-    مفهوم این نظریه	48
3-    نقش این نظریه در حقوق ایران	49
1-3- نقش این نظریه در مقررات عمومی	49
2-3- نقش این نظریه در مقررات خاص	50
بند دوم: مبانی مؤید اصالت اجتماع	51
الف – نظریه حقوق اجتماعی	51
1-    مستندات این نظریه	51
2-    مفهوم این نظریه	51
ب – نقش این نظریه در حقوق ایران	52
1-    نقش این نظریه در مقررات عمومی	52
2-    نقش این نظریه در مقررات خاص	53
مبحث سوم: مصادیق تقدم حقوق عمومی بر حقوق مالکانه در حقوق ایران	53
1-    مصوبات شورای عالی شهرسازی و معماری	53
2-    کمیسیون مادۀ پنج قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران	55
3-    شورای اسلامی شهر	57
مبحث چهارم: تعیین و تغییر کاربری اراضی در حقوق ایران	59
گفتار اول: نحوۀ رسیدگی به درخواست تغییر کاربری اراضی کشاورزی براساس قانون حفظ کاربری مصوب 1374 و اصلاحات بعدی	60
گفتار دوم: اراضی تحت شمول قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها	61
گفتار سوم: امکان پذیر بودن تغییرکاربری اراضی کشاورزی و باغ ها	62
گفتار چهارم مرجع صالح تشخیص نوع اراضی و موقعیت آن	62
گفتار پنجم: آثار و تبعات تغییر بلامجوز کاربری	62
مبحث پنجم: حقوق حاکم بر تملک اراضی جهت طرح های عمومی	63
بخش دوم: تعیین و تغییرکاربری اراضی غیر کشاورزی	64
مبحث اول: قوانین مربوط به تغییر کاربری	64
بند اول: قانون تملک اراضی قانون نوسازی و عمران شهری(مصوب 1347)	64
بند دوم: لایحۀ قانونی نحوۀ خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای برنامه های عمومی دولت(مصوب 1358) بند سوم- قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرحهای دولتی و شهرداریها(مصوب 1367)	64 65
مبحث دوم: طرح تفصیلی	67
گفتار اول: طرح تفصیلی بعنوان یکی از الگوهای سند برنامه ریزی شهری	67
گفتار دوم: ارتقای سرانه خدمات اجتماعی	68
گفتار سوم: تأثیر طرح تفصیلی بر ارزش املاک	69
بند اول: ایران اکونومیست – طرح تفصیلی جدید تهران	69
بند دوم: نتایج بررسیی های مرکز پژوهش های مجلس	70
بند سوم: آنچه در اطلاع رسانی طرح تفصیلی حائز اهمیت است	73
گفتار چهارم محدودۀ اجرای طرح تفصیلی	73
بند اول: شهر	73
بند دوم: حدود شهر – شناخت شهر	75
گفتار پنجم: نارکارآمدی های طرح تفصیلی	78
مبحث سوم: طرح جامع – کاداستر	82
گفتار اول: تعریف طرح جامع و کاداستر	82
بند اول: طرح کاداستر	82
بند دوم: طرح جامع	83
بند سوم: محتوای طرح جامع	83
بند چهارم: مشکلات موجود در طرح های جامع	85
بند پنجم: دلایل ناکارامدی طرح های جامع	86
الف – نارسایی ها و تنگناهای طرح جامع در تهیه	87
ب- نارسایی ها و تنگناهای طرح اجرا	88
1-    نارسایی ناشی از اهداف، خواست ها و محتوای طرح ها	88
2-    نارسایی و مشکلات پیرامونی محیطی	89
ج – نارسایی ها و تنگناهای ناشی از وجود ناهماهنگی و عدم ارتباط کافی بین ارگان هایاجرایی طرح	89
د – نارسایی ها و تنگناهای مالی	89
هـ – نارسایی ها و تنگناهای مدیریتی، سازمانی و نیروی انسانی	90
و- نارسایی ها و تنگناهای حقوقی و قانونی	90
بند ششم: نکات مثبت طرح های جامع	91
گفتار دوم: مراحل و مرجع تصویب	91
گفتار سوم: طرح کاداستر در ایران	92
بند اول: زمینه فعالیت	93
بند دوم: فوائد کاداستر	93
گفتار چهارم: فرایند تهیه نقشه کاداستر	94
بند اول: مراحل روش زمینی	94
بند دوم: روش فتوگرافی	94
گفتار پنجم: چگونگی ارتباط طرح تفصیلی با طرح جامع و کاداستر	95
مبحث چهارم: قانون نوسازی و عمران شهری مصوب 7/9/1347 با اصلاحات	96
فصل سوم: قواعد ناظر بر تغییر کاربری	101
مبحث اول: کاربری اراضی	102
گفتار اول: تعاریف	102
گفتار دوم: نظریه های کاربری اراضی شهری	103
گفتار سوم: علت توجه به کاربری زمین	104
گفتار چهارم: اهداف برنامه ریزی اراضی	105
بند اول: اهداف کلان	105
بند دوم: اهداف خرد یا ویژه	106
گفتار پنجم: معیارهای بهینه در مکان یابی کارکردهای شهر	106
گفتار ششم: استانداردهای برای ایجاد تسهیلات عمومی در سطوح گوناگون شهری	107
مبحث دوم: انواع کاربری اراضی	108
مبحث سوم: حفظ کاربری	111
گفتار اول: تعریف حفظ کاربری	111
گفتار دوم: مروری بر قانون حفظ کاربری اراضی	113
گفتار سوم: اجرای صحیح قانون حفظ کاربری اراضی و مقابله با زمین خواری	118
گفتار چهارم: ضرورت و دلایل توجیه کننده حفظ کاربری اراضی و باغ ها	120
مبحث چهارم: حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها	124
گفتار اول: حفظ کاربری اراضی و باغ ها با توجه به رشد جمعیت و شهرنشینی	125
گفتار دوم: ضمانت اجراهای قانونی مربوط به تغییر کاربری بلامجوز اراضی کشاورزی و باغ ها	126
مبحث پنجم: تعیین و تغییر کاربری اراضی غیر کشاورزی و باغ ها	129
گفتار اول: کاربری	130
بند اول: تعریف	130
بند دوم : تاریخچه	130
بند سوم :هدف از تعیین کاربری	131
گفتار دوم: تخلف تغییر کاربری	132
گفتار سوم: رابطۀ تراکم و کاربری اراضی	132
گفتار چهارم: نقش قوانین در تعیین کاربری اراضی و مراجع مربوطه	133
گفتار پنجم: نقدی کوتاه بر برخی قوانین و تغییر کاربری اراضی	134
بند اول: استثنائی بر تعیین کاربری اراضی	135
بند دوم : نگاه های متضاد حقوقی به موضوع تعیین کاربری	136
بند سوم، ابهاماتی در خصوص ارزش افزوده ملک بر اثر تغییرکاربری از مسکونیبه تجاری	137
مبحث ششم: تغییر کاربری در رویه قضایی	138
گفتار اول: مانع تراشی دوایر دولتی در مقوله تغییر کاربری	137
بند اول: رأی شمارۀ 210 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری	139
بند دوم: رأی شمارۀ 42 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری	140
گفتار دوم: قلع بنای احداث شده در ملک با کاربری زراعی و باغی	140
بند اول: رأی شمارۀ 707 وحدت رویه هیأت عمومی دیوان عدالت اداری	141
بند دوم: رأی شمارۀ 517 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری	141
بند سوم: تعیین مصادیق تغییر کاربری غیر مجاز موضوع مادۀ 10 قانون اصلاح قانونحفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب 1/8/1385 مجلس شورای اسلامی	142
گفتار سوم: قلمرو شمول قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها	143
گفتار چهارم: قانون حاکم در زمان وقوع تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها	145
گفتار پنجم: عدم جواز اخذ عوارض تغییرکاربری درفرض وجود سابقه تصرف مالکانه در ملک	146
گفتار ششم: جواز تصرف مالک در ملک خود در فرض عدم اجرای طرح دولتی در مهلت مقرر قانونی	147
بند اول: رأی بشمارۀ 81/ 169	148
بند دوم: رأی بشماره دادنامه 86/197	148
بند سوم- رأی بشماره دادنامه 561	149
فصل چهارم: خلاصه و نتیجه گیری و پیشنهادات	151
مبحث اول: نتایج	152
گفتار اول: خلاصه و نتیجه گیری فصل اول	152
گفتار دوم: خلاصه و نتیجه گیری فصل دوم	157
گفتار سوم: خلاصه و نتیجه گیری فصل سوم	168
مبحث دوم : پیشنهادات	176
علائم اختصاری	181
فهرست منابع	182
چکیده انگلیسی	187