ب- تخلف از مقررات و ضوابط تولید مواد خوردنی، آشامیدنی، آرایشی و بهداشتی 49
- عدم درج مشخصات فراورده ها بر روی بستهبندی.. 49
- تولید مواد خوردنی، آشامیدنی آرایشی و بهداشتی بدون اخذ پروانه ساخت.. 50
- تولید مواد غذایی، آرایشی و بهداشتی بدون حضور مسئول فنی.. 52
4.عدم حضور مسئول فنی وعدم نظارت دائم در تمام مراحل تولید… 52
3-1-2-2- جرایم مربوط به توزیع، عرضه و فروش مواد خوردنی، آشامیدنی، آرایشی و بهداشتی.. 53
الف- عرضه یا فروش جنسی به جای جنس دیگر.. 53
ب- فروش و عرضه جنس فاسد یا موعد گذشته.. 54
ج- عرضه و فروش كالای فاقد پروانه ساخت یا مجوز ورود.. 55
د- عرضه و تحویل كالای غیر بهداشتی.. 56
3-2-مصادیق جرایم درمانی.. 57
3-2-1- جرایم مربوط به مداخلة غیرمجاز در امور پزشكی و درمانی.. 58
3-2-1-1- ایجاد مؤسسات پزشكی غیر مجاز توسط اشخاص فاقد صلاحیت.. 58
3-2-1-2-ایجاد مؤسسه پزشكی توسط افراد متخصص بدون اخذ پروانه.. 61
3-2-1-3-اشتغال به امور پزشكی و درمانی بدون مجوز قانونی.. 62
3-2-2- جرایم خودداری از پذیرش و ارائه خدمات به بیماران.. 65
3-2-2-1- خودداری بیمارستانها از پذیرش و ارائه خدمات اولیه لازم به بیماران اورژانسی.. 65
3-2-2-2- نپذیرفتن درصدی از بیماران بیمه كه وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكی تعیین می نماید.. 69
3-2-3- جرایم مربوط به اعمال سودجویانه در حرفه پزشكی.. 70
3-2-3-1- ایجاد و یا ارئه خدمات مازاد بر احتیاج به منظور سودجویی.. 71
3-2-3-2- دریافت اضافه وجه از نرخهای اعلام شده تعرفههای مصوب وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشكی.. 72
3-2-4- جرایم مربوط به عدم رعایت ضوابط و مقررات حرفه ای.. 76
3-2-4-1-تعطیل غیر موجه مطب یا مؤسسه پزشكی بدون اطلاع سازمان نظام پزشكی.. 76
3-2-4-2-بكارگیری متخصصین و صاحبان حرف پزشكی و پیراپزشكی فاقد مجوز قانونی كار 77
3-2-4-3-بكارگیری افراد فاقد صلاحیت حرفه ای در مؤسسات پزشكی.. 78
3-2-4-4-ترك مؤسسة پزشكی توسط مسئول فنی و پزشك كشیك و سایر كادرهای تخصصی در ساعات مقرر.. 79
3-3-مطادیق جرایم دارویی.. 81
3-3-1- جرایم مربوط به مداخله غیرمجاز در امور دارویی.. 81
3-3-1-1- تأسیس داروخانه بدون اخذ پروانه تأسیس.. 82
3-3-1-2- عرضه و فروش داروی فاقد پروانه ساخت یا مجوز ورود توسط داروخانه.. 82
3-3-1-3-ایجاد مؤسسةداروسازی بدون داشتن پروانه رسمی.. 83
3-3-1-4-واردات و صادرات و خرید و فروش دارو بدون اخذ مجوز.. 84
3-3-2- جرایم مربوط به سودجویی در امور دارویی.. 84
3-3-2-1-گرانفروشی دارو توسط داروخانه.. 84
3-3-2-2-عدم درج قیمت دارو در نسخه بیماران و ممهور ننمودن آنها.. 86
3-3-2-3-گرانفروشی لوازم بهداشتی، آرایشی، شیرخشك، غذایكودك ولوازم مصرف پزشكیمجاز 86
3-3-2-4-گرانفروشی دارو، شیرخشك و ملزومات پزشكی، دندانپزشكی و آزمایشگاهی توسط شركتهای توزیعی.. 86
3-3-3- جرایم مربوط به خودداری متصدیان امور دارویی از ارائة خدمات.. 87
3-3-3-1- خودداری داروخانه از عرضة كالا.. 87
3-3-3-2- عدم ارائة خدمات توسط داروخانه در ساعات مقرر.. 88
3-3-3-3- عدم ارائه شیر خشك در ازای دریافت كوپن و به قیمت رسمی.. 89
3-3-3-4- خودداری از عرضة لوازم و ملزومات پزشكی، داندانپزشكی و آزمایشگاهی بر اساس ضوابط تعیین شده وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكی.. 89
3-3-4- جرایم مربوط به تخلف از ضوابط و مقررات دارویی.. 90
3-3-4-1- عرضه و فروش دارو بدون حضور مسئول فنی داروخانه.. 90
3-3-4-2- عدم حضور مسئول فنی داروخانه در ساعت مقرر.. 91
3-3-4-3- تهیه و تدارك دارو از منابع غیر مجاز.. 92
3-3-4-4- ارائه دارو توسط داروخانه بدون نسخة پزشك.. 93
3-3-4-5- نگهداری یا عرضه و یا فروش داروهای فاسد و یا تاریخ گذشته.. 93
3-3-4-6- فروش كالای غیرمجاز در داروخانه.. 95
3-3-4-7- تهیه و تدارك شیر خشك از منابع غیر مجاز.. 95
3-3-4-8- عدم صدور فاكتور فروش لوازم و ملزومات پزشكی و داندانپزشكی و آزمایشگاهی توسط داروخانه.. 96
فصل چهارم: مجازات جرایم بهداشتی، درمانی و دارویی در قانون تعزیرات حكومتی و مراجع صالح رسیدگی.. 98
4-1-مجازات جرایم بهداشتی، درمانی و دارویی.. 98
4-1-1- تعریف مجازات و انواع آن در حقوق جزای ایران.. 98
4-1-1-1- مفهوم مجازات.. 98
4-1-1-2- انواع مجازات در حقوق جزای ایران.. 100
الف- انواع مجازات بر حسب ماهیت آنها.. 100
- مجازات سالب حیات( اعدام).. 100
2.مجازات های بدنی (قطع عضو، شلاق).. 100
- مجازات سالب آزادی (حبس ).. 100
4.مجازات های محدودكننده آزادی.. 100
- مجازات مالی.. 101
- مجازاتهای ممنوعیت از اشتغال به كسب یا شغل یا حرفه.. 101
- مجازات های سالب حق.. 101
8.مجازاتهای سالب حیثیت.. 101
- مجازات های محرومیت از خدمات عمومی.. 102
ب- انواع مجازات بر حسب درجه آنها.. 102
- مجازات های اصلی.. 102
- مجازات تتمیمی (تكمیلی).. 102
- مجازات های تبعی.. 102
ج- طبقه بندی مجازات در قانون مجازات اسلامی.. 103
- حدود.. 103
- قصاص.. 103
- دیات.. 103
- تعزیرات.. 104
4-1-2- انواع مجازات جرایم بهداشتی، درمانی و دارویی.. 104
4-1-2-1 مجازات حبس.. 104
4-1-2-2- مجازات مالی.. 105
الف- جزای نقدی ثابت.. 106
ب- جزای نقدی نسبی.. 106
ج- ضبط كالا با پرداخت بها به مجرم.. 106
د-ضبط كالا به نفع دولت بدون پرداخت بها.. 107
4-1-2-3- ممنوعیت از اشتغال به كسب یا شغل یا حرفه.. 107
4-1-3-4- مجازات های سالب حیثیت.. 107
4-1-2-5- سایر مجازات های تعزیری.. 108
4-1-3-تخفیف، تبدیل و تشدید مجازات در جرایم بهداشتی، درمانی و دارویی.. 108
4-1-3-1- تخفیف مجازات.. 109
4-1-3-2- تشدید مجازات.. 110
4-1-4- مجازات شركت و معاونت در جرایم بهداشتی، درمانی و دارویی.. 111
4-2-مراجع صالح رسیدگی كننده جرایم بهداشتی، درمانی و دارویی و نحوة حل اختلاف در صلاحیت.. 112
4-2-1- محاكم ذی صلاح جهت رسیدگی به جرایم بهداشتی، درمانی و دارویی.. 112
4-2-2- اختلاف در صلاحیت.. 113
4-2-2-1- صلاحیت محاكم عمومی.. 115
4-2-2-2- صلاحیت سازمان تعزیرات حكومتی.. 116
فصل پنجم: نتیجه گیری و پیشنهادات.. 122
5-1-نتیجه گیری.. 123
5-2-پیشنهادات.. 124
فهرست منابع.. 125
چکیده
پیشرفت امور بهداشتى و درمانى تا حدود زیادى به حمایت حقوقى و قانونى نیز بستگى دارد، زیرا هرچه امور بهداشتى و درمانى پیشرفت کند باز هم افرادى هستند که از مقررات بهداشتى، درمانى و دارویى تخلف نمایند و با رفتارهاى خود سلامتى افراد و بهداشت جامعه را در معرض تهدید قرار دهند. هرچند روشن شدن ماهیت جرایم بهداشتى، درمانى و دارویى و تبیینجایگاه آن در حقوقجزاى ایران از اهمیت بسزایی برخوردار است، اما نباید از بررسى مصادیق این جرایم که در قوانین مختلف فراوانند غافل بود و میبایست در خصوص مراجع صالح و مجازاتهاى مقرر در قوانین مختلف براى این جرایم ضمن مطالعه دقیق، اصلاحات اساسی صورت گیرد. زیرا با توجه به تعدد
یک مطلب دیگر :
دانلود پایان نامه روانشناسی درباره مفهوم استرس
قوانین مربوط به این جرایم تدوین قانونى دقیق و جامع با ضمانت اجراء قاطع، جهت برخورد با مرتکبین این جرایم ضرورى به نظر مىرسد. علاوه بر لزوم تصویب قانون واحد، لازم است تجدیدنظرى نیز در مورد مراجع صالح صورت گیرد. بسیار دور از منطق و سیاست کیفرى است که جرایمى با ماهیت و ویژگىهاى مشترک در صلاحیت چند مرجع مختلف قرار گیرد. اولین و مهمترین پیامد این ساختار ناقص، پدید آمدن موارد زیاد اختلاف در صلاحیت است که ساعتها فرصت مراجع رسیدگىکننده و ارباب رجوع را تلف مىکند. براساس اصول قانون اساسى رسیدگى به جرم و اجراى مجازات باید در دادگاه صالح صورت گیرد و اِعمال قوه قضائیه از طریق دادگاههاى دادگسترى است جرایم بهداشتى، دارویى ودرمانى که داراى ماهیت کاملاً جزایى و کیفرى هستند نیز باید در دادگاههاى کیفرى عمومى مورد رسیدگى قرار گیرد. لذا راهحل اساسى و منطقى این است که در ضمن تصویب قانون یا قوانین جدید و کامل براى جرایم بهداشتى، دارویی و درمانى رسیدگى به تمام این جرایم در صلاحیت شعبه ویژه دادگاههاى عمومى قرار گیرد همچنان که رسیدگى به جرایم اطفال براساس قانون آیین دادرسى کیفرى در صلاحیت شعبه ویژه دادگاههاى عمومى و انقلاب است.
واژگان کلیدی: بهداشت، دارویی، درمانی، تعزیرات حکومتی، جرایم، پزشکی.
فصل اول: کلیات پژوهش
1-1-مقدمه
امروزه پیشرفته بودن هر كشور را با شاخص های آموزشی و بهداشتی و درمانی آن میسنجند، هر قدر امكانات آموزشی و بهداشتی و درمانی برای مردم كشور بیشتر فراهم باشد به همان نسبت آن كشور از جایگاه و موقعیت بهتری در جامعة جهانی برخوردار است. در حال حاضر توجه به بهداشت بیش از درمان مورد نظر است و در این مورد سیاست هایی به منظور پیشگیری از شیوع بسیاری از بیماری ها صورت میگیرد كه هنوز هم این اقدامات كافی به نظر نمیرسد. بالا بودن هزینههای دارو و درمان، كمبود بیمارستان های مجهز در بسیاری از شهرها، كمبود پزشك متخصص در بسیاری از نقاط كشور و كبود دارو و……. از جمله مسائل موجود در بخش بهداشت و درمان است كه برای برخورد با این مسائل باید تدابیر جدیدتر و مؤثرتری را اتخاذ نمود. از طرفی دیگر از عوامل كارایی انسانی، بسته به تأمین غذای سالم و كافی است، به همین جهت تولید و نگهداری مواد غذایی طبق اصول بهداشتی و فنی از پایه های بهداشت عمومیو پیشگیری از بیماری های مختلف است. گسترش شهرنشینی و نتایج آن افزون طلبی، تحوّل سیستم های تولید، ازدیاد روزافزون نیازهای عمومیو مصرفی جامعه در زمینه مواد غذایی و دارویی، عدم توانایی نظارت بر مراكز درمانی و واحدهای تولیدی مواد خوردنی و آشامیدنی و آرایشی و بهداشتی و…..شرایط را برای بروز بعضی از تخلّفات آماده نموده است. افزایش شمار سریع مراكز تولید مواد خوردنی، آشامیدنی و آرایشی، بهداشتی و كارخانه های ساخت فرآورده های دارویی، تأمین بهداشت و جلوگیری از آلودگی این مواد را، در دنیای امروز غیرقابل اجتناب نموده است. زیرا با كوچكترین آلودگی، بیماریها و مسمومیت های مختلفی در قشر وسیعی از جامعه بروز میكند لذا این گونه مراكز به منظور بهبود فرآورده های خود نیاز به رعایت امور بهداشتی دارند و به همین جهت هر سال بخش مهمیاز مخارج این كارخانه ها را امور مربوط به تحقیقات بهداشتی تشكیل میدهد. با توجه به مشكلات موجود، عدهای به منظور سودجویی از موقعیت های به دست آمده، با ارتكاب تخلفاتی در این رابطه معضلات جامعه را تشدید مینمایند و از همین جاست كه پدیده ای تحت عنوان جرایم و تخلفات بهداشتی، درمانی و دارویی مطرح شده و نظر همة صاحب نظران به ویژه قانونگذاران را به خود جلب كرده است بر این اساس منظور از جرایم بهداشتی، درمانی و دارویی كلیة جرایمی است كه در رابطه با امر بهداشت و درمان و نیز در رابطه با امور دارویی به وقوع میپیوندد.
1-2-بیان مسئله
گسترش شهرنشینی و نتایج آن افزون طلبی، تحوّل سیستم های تولید، ازدیاد روزافزون نیازهای عمومی و مصرفی جامعه در زمینه مواد غذایی و دارویی، عدم توانایی نظارت بر مراكز درمانی و واحدهای تولیدی مواد خوردنی و آشامیدنی و آرایشی و بهداشتی و… شرایط را برای بروز بعضی از تخلّفات آماده نموده است. افزایش شمار سریع مراكز تولید مواد خوردنی، آشامیدنی و آرایشی، بهداشتی و كارخانه های ساخت فرآورده های دارویی، تأمین بهداشت و جلوگیری از آلودگی این مواد را، در دنیای امروز غیرقابل اجتناب نموده است(شامبیاتی:1394، 49).
زیرا با كوچكترین آلودگی، بیماریها و مسمومیتهای مختلفی در قشر وسیعی از جامعه بروز میكند، لذا این گونه مراكز به منظور بهبود فرآورده های خود نیاز به رعایت امور بهداشتی دارند و به همین جهت هر سال بخش مهمیاز مخارج این كارخانه ها را امور مربوط به تحقیقات بهداشتی تشكیل میدهد. با توجه به مشكلات موجود، عده ای به منظور سودجویی از موقعیت های به دست آمده، با ارتكاب تخلفاتی در این رابطه معضلات جامعه را تشدید مینمایند و از همین جاست كه پدیده ای تحت عنوان جرایم و تخلفات بهداشتی، درمانی و دارویی مطرح شده و نظر همة صاحب نظران به ویژه قانونگذاران را به خود جلب كرده است. بر این اساس منظور از جرایم بهداشتی، درمانی و دارویی كلیة جرایمیاست كه در رابطه با امر بهداشت و درمان و نیز در رابطه با امور دارویی به وقوع میپیوندد. بررسی ماهیت، مصایق و مجازات این جرایم بالاخص در قانون تعزیرات حكومتی موضوع این نوشتار است. جرایم بهداشتی، درمانی و دارویی از آنجا كه غالباً به تمامیت جسمانی انسان ها آسیب میرساند از اهمیت به سزایی برخوردار است این گونه جرایم از سالیان سال مورد ارتكاب متصدیان این امور بوده و امروزه به صورت شایعترین و در عین حال خطرناكترین نوع بزهكاری جان انسان ها را تهدید میكند و به لحاظ حساسیت موضوع و رشد فزایندة آن، ذهن مقامات قضایی و اجرایی و قانونگذار را به خود مشغول داشته است.(شامبیاتی :1394، 96).
[سه شنبه 1399-07-29] [ 05:08:00 ق.ظ ]
|